ВАШ АДВОКАТ СЕРГЕЙ БАВЫКА

Если Вам позвонили, и строгий голос предложил срочно явиться в отделении милиции - не спешите сразу выполнять такое указание. Вызов в милицию является процедурой процессуально регламентированной, и она должна неукоснительно соблюдаться работниками милиции. Основным способом вызова в уголовном производстве является повестка (ст. 135 ч. 1 УПК), которая должна быть передана непосредственно, отправлена ​​по почте или факсу не позднее, чем за три дня (ст. 135 ч.8) до назначенной даты прибытия в милицию. Также вызов может быть осуществлен по телефону или телеграммой, однако факт его совершения нигде не фиксируется и не является полноценной основанием для привлечения к ответственности за неприбытия на вызов. Соответственно, Вы имеете право отказаться от прибытия в отделение милиции в случае отсутствия повестки с вызовом. В случае отсутствия лица по месту жительства повестка для передачи вручается под расписку взрослому члену семьи лица или другому лицу, с ней проживает, жилищно-эксплуатационной организации по месту жительства или администрации по месту работы (ст. 135 ч. 2 УПК).

В случае, когда лицо отказалось от подписи повестки, работник милиции делает соответствующую отметку и фиксирует это с помощью видео или использует любые другие данные (ст. 136 ч.2 УПК).

2. Порядок осуществления вызова в отношении несовершеннолетних, ограниченно дееспособных лиц или находящихся за рубежом

По общему правилу вызов несовершеннолетнего должно осуществляться через его родителей, усыновителя или законного представителя (ст. 135 ч.4 УПК). Следует отметить, что различные нормативно-правовые акты термин «законные представители» используют как родовое понятие, в которое включаются родители, усыновители, родители-воспитатели, опекуны, попечители, приемные родители, воспитатели, представители учреждений выполняющих упомянутые функции.

Порядок вызова несовершеннолетних через законных представителей, а также вызова ограниченно дееспособного лица за его попечителя может быть нарушен, если это в интересах предварительного расследования - то есть, когда законный представитель может негативно повлиять на досудебное расследование; в этом случае повестка вручается непосредственно таким лицам.

Лица, которые находятся за рубежом, вызываются в соответствии с международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено ВР Украины. Следует отметить, что в этом случае лицо должно быть вызвано не позднее, чем за 7 суток до назначенной даты прибытия в милицию (ст. 135 ч.8).

3. Содержание повестки о вызове лица

Повестка о вызове является важным процессуальным документом, а потому и закон указывает на ее обязательные реквизиты. В повестке должно быть указано время и дата прибытия, Ваш процессуальный статус (потерпевший, подозреваемый, свидетель и т.д.), в рамках которого уголовного производства и для чего вызывают, должность и фамилия работника, к которому Вам необходимо прибыть, адрес и номер телефона подразделения милиции в которое следует прибыть (ст. 137 УПК).

Следует обратить внимание на то, что за  законом в повестке должно быть приведено не только сами последствия неявки лица по вызову, а текст закона, которым они предусмотрены. Исходя из императивного характера норм по содержанию повестки, их несоблюдение следователем, следователем судьей, прокурором имеет расцениваться как нарушение законного порядка вызова, а потому и может привести законному отказу вызываемого лица.

4. Последствия неявки по вызову

Следствием неприбытия лица по вызову без уважительных причин (они перечислены в ст. 138 УПК) или несообщение о причинах своего неприбытия может быть применение к ней денежного взыскания или применены другие меры обеспечения уголовного производства. Закон различает круг лиц, к которым они применяются: привод может быть применен только к подозреваемому, обвиняемому и свидетелю, а денежное взыскание также к потерпевшему и  ответчику. Размер денежного взыскания установленный ст. 139 ч.1 УПК и является дифференцированным, в зависит от текущего размера минимальной заработной платы.

Злостное уклонение свидетеля или потерпевшего от явки составляет состав административного правонарушения, за которое ст. 185-4 КУоАП предусмотрена административная ответственность.

5. По прибытии в отделение милиции

Подразделения органов внутренних дел имеют специальный режим пропуска, который должен неукоснительно соблюдаться всеми работниками учреждения. Поэтому, когда вы прибываете в подразделение по вызову сотрудники милиции обязаны:

Записать в Журнал учета доставленных, посетителей и приглашенных точное время и дату, причину Вашего прибытия в милицию, а также установочные данные должностного лица, Вас вызвала (пункт 10.1 Приказа №181 МВД Украины).

Работник который вас вызвал, должен встретить Вас в вестибюле и сопроводить в свой служебный кабинет.

После завершения следственных действий записать в Журнал учета доставленных, посетителей и приглашенных точное время, когда Вы вышли из отделения милиции.

Если вы остались недовольны действиями работников милиции во время пребывания в отделении милиции, исходя из него Вы имеете право сделать об этом запись в соответствующей графе Журнала учета доставленных, посетителей и приглашенных (Запомните работник милиции, который осуществляет пропуск в отдел милиции обязан довести до Вашего сведения право сделать запись в этом журнале о наличии или отсутствии претензий к сотрудникам милиции. Графы 8 и 9 Журнала заполняются собственноручно доставленными, посетителями и приглашенными. Если Вы не хотите там делать записи - не делайте этого) и записать свои претензии в Книгу жалоб и предложений (регламентирована ЗУ «Об обращении граждан»), которая должна быть вывешена в вестибюле и в которой обеспечивается свободный доступ всем желающим (пункт 6.2 Приказа №181 МВД Украины).